Průběh kauzy SFŽP
Poslední kauzou, kterou v projektu Zaostřeno na korupci sledujeme, je kauza podezření z korupce spojená se Státním fondem životního prostředí a jmény Libora Michálka, Martina Knetiga a Pavla Drobila. Zde vám přinášíme přehledný souhrn kauzy.
13. 7. 2010 – Pavel Drobil (ODS) jmenován ministrem životního prostředí.
4. 8. 2010 – Ministr životního prostředí jmenoval ke dni 5. 8. 2010 do funkce ředitele Státního fondu životního prostředí ČR (dále jen SFŽP) Libora Michálka. Ten na postu nahradil Petra Štěpánka (Strana Zelených). Michálek předtím působil jako expert dohledu nad finančním trhem v ČNB.
Srpen 2010 – Podle Michálka na něj vzápětí po nástupu do funkce ředitele SFŽP začíná vyvíjet nátlak poradce ministra Drobila a Michálkův dlouholetý známý Martin Knetig. Michálek později uvedl kupříkladu: „Hned druhý týden po jmenování mi pan Knetig řekl, že advokátní kancelář, která dosud poskytovala právní služby, je už poskytovat nebude a bude to dělat jiná firma.“
Michálek se koncem léta obrací nejprve na poslankyni Věcí veřejných Lenku Andrýsovou, kterou jej přesměrovává na ministra vnitra Radka Johna, jemuž se Michálek svěřuje s podezřením na korupci. John mu údajně poradil, aby si pořídil důkazy a odkázal jej na investigativního novináře Janka Kroupu, který mu měl pomoci s technickým provedením.
14. 9. 2010 – Magistrát hl. m. Prahy vyhlásil veřejnou zakázku na stavbu čističky odpadních vod, k níž se měl Michálek coby šéfa SFŽP vyjádřit. Dle emailové komunikace dodané Michálkem redakci MF Dnes jej instruoval náměstek SFŽP Dušan Fibingr ke konzultaci s Knetigem a k urychlenému podepsání. Dle Michálka měla být zakázka nadhodnocena o 500 milionů Kč. Zakázka byla kvůli kritice a podezřením na korupční nastavení podmínek v únoru 2011 přepracována a v září 2011 radní pro výstavbu potvrdili výběr sdružení ÚČOV Praha.
Říjen 2010 – Michálek posílá kvůli podezřením na korupci ředitelce kabinetu premiéra Janě Nagyové žádost o schůzku s premiérem, údajně chtěl požádat o spolupráci s BIS. Premiér se ovšem obrátil na ministra Drobila s tím, ať si udělá v úřadu jasno a že jde o porušení subordinace. Nečas k pozdějším podezřením z toho, že o korupci věděl, prohlásil: „Já jsem to považoval za provokaci. Píše mi člověk, který je na dost vysokém postu ve státní správě, tak přece ví, co má dělat. Musí přece dobře vědět, že to má nahlásit orgánům činným v trestním řízení nebo to řešit se svým nadřízeným. (…)Politická intuice mi říkala, že jeden z důvodů, proč se se mnou ten člověk chtěl setkat, byl, aby si mě nahrál.“
26. 10. 2010 – Knetig a Michálek se schází v Knetigově pražské kanceláři. Michálek si rozhovor tajně nahrává na skrytý mikrofon. Rozhovor byl zveřejněn v MF Dnes a na portálu idnes.cz. V rozhovoru nabádá Knetig Michálka, aby vyváděl peníze na financování kariéry Drobila i ODS.
9. 12. 2010 – Drobil se setkává s Michálkem v Poslanecké sněmovně především kvůli problémům v komunikaci Michálka s Fibingrem a Knetigem plynoucích z rozdílných názorů vč. pohledu na manipulaci veřejných zakázek. Michálek na schůzce Drobilovi poví o existenci tajných nahrávek. Ten následně Michálkovi doporučí jít s nimi na policiii, nebo je zničit. A vzhledem k nefunkčnosti komunikace a spolupráce Michálka s Fibingrem a Knetigem mu nabízí ke zvážení dvě možnosti: spolupráci s nimi obnovit (a nahrávky zničit), což ministr preferuje, nebo přijmout místo náměstka. Také průběh této schůzky byl Michálkem tajně nahrán a obsah následně zveřejněn MF Dnes.
13. 12. 2010 – SFŽP sděluje státnímu zástupci a policii, že mohly být naplněny skutkové podstaty trestných činů sjednání výhody při zadání veřejné zakázky a/nebo pletich při zadání veřejné zakázky, a to ve smyslu ustanovení §§ 256 a 257 zákona č.40/2009 Sb. Připravovaná zakázka se týkala poskytování komplexního poradenství, které souvisí s implementací a kontrolou plnění podmínek přijatelnosti vodohospodářských projektů. K ovlivnění průběhu soutěže mělo dle informací dostupných řediteli SFŽP dojít mj. ze strany jednoho z poradců pro oblast životního prostředí.
14. 12. 2010 – Ministr životního prostředí Pavel Drobil odvolal ředitele Státního fondu životního prostředí Libora Michálka. Jeho prvnímu náměstku Dušanu Fibingrovi uložil nástup na dovolenou. Své kroky zdůvodnil vzájemným podáváním trestních oznámení mezi členy vedení fondu. I Fibingr totiž podal trestní oznámení, a to na Michálka pro křivé nařčení. Drobil také ukončil poradenskou smlouvu s Martinem Knetigem. Do čela SFŽP jmenoval Radku Bučilovou, ředitelku Evropských fondů MŽP.
15. 12. 2010 – Ministr Drobil krátce po zveřejnění aféry v médiích oznámil odchod z vlády. „Rozhodl jsem se žádným způsobem nedovolit zneužití této mediální kauzy k diskreditaci vlády a ODS. Proto jsem pana premiéra seznámil se svým rozhodnutím abdikovat na funkci ministra,“ uvedl Drobil. Nečas deklaroval důvěru v něj s tím, že jej považuje za slušného a poctivého člověka a chybou byl pouze špatný výběr spolupracovníků. K manažerskému pochybení se přiznal i sám Drobil, který si nicméně zajistil ještě prostor pro odvolání Libora Michálka z pozice šéfa ČFŽP.
17. 12. 2010 – MF Dnes zveřejňuje tajné nahrávky schůzky Libora Michálka s Martinem Knetigem.
18. 12. 2010 – Týdeník Euro uvedl informaci, že o hrozbě korupce na SFŽP mohl vědět i ministr vnitra Radek John. A to ještě před tím, než se o ní dozvěděl Petr Nečas. John připustil, že hrozbu tušil, ovšem popřel to, že by navedl Michálka k tomu, ať o věci informuje nejprve média a až poté policii.
21. 12. 2010 – Martin Knetig přišel s prohlášením, že na nahrávkách pořízených Michálkem záměrně lhal a svoji roli nadsazoval. V ten den rovněž vláda přežila hlasování o vyslovení nedůvěry.
3. 1. 2011 – Státní zastupitelství uložilo protikorupční policii prošetřit, zda v souvislosti s kauzou Drobil neporušili zákon i Petr Nečas a Radek John, když věc neohlásili. Trestní oznámení podal Philipp Janýr, Nečas se ohradil tím, že neměl žádné informace potřebné k tomu, aby se na policii obrátil.
10. 1. 2011 – Novým ministrem životního prostředí se stal starosta Prahy 6 a poslanec za ODS Tomáš Chalupa. Chalupa při nástupu do funkce uvedl, že nedosadí do čela SFŽP zpět Libora Michálka, což požadovaly VV, ale vypíše standardní výběrové řízení.
8. 3. 2011 – Podle policie premiér Nečas ani tehdejší ministr vnitra John trestný čin nespáchali, když hrozbu korupce ve SFŽP nenahlásili. Trestní oznámení podané Philippem Janýrem odložila.
28. 2. 2011 – Praha vyvěsila upravený tendr na rekonstrukci Ústřední čističky odpadních vod.
30. 3. 2011 – Pavel Drobil oznamuje, že připravuje žalobu na Libora Michálka kvůli tvrzení, že se zástupci MŽP podíleli na předražené zakázce. Argumentuje tím, že zakázku vypisuje magistrát a ministerstvo do toho nemůže zasahovat.
18. 4. 2011 – Nejvyšší státní zastupitelství nařizuje pražským žalobcům zahájit trestní řízení ve věci podplácení a zneužití pravomoci veřejného činitele. Podle zpravodajských serverů se má jednat o Drobila.
23. 5. 2011 – Z dokumentu, který měl k dispozici týdeník Respekt, údajně vyplývá, že žalobkyně Jana Hercegová měla tlačit na zastavení šetření o podezření z korupce na SFŽP. Hercegová i Drobil toto popírají.
17. 6. 2011 – Na pokyn státní zástupkyně bylo zastaveno vyšetřování v kauze podplácení bývalého šéfa SFŽP Michálka. S rozhodnutím nesouhlasili zástupci policie, mj. i policejní prezident Petr Lessy. Státní zástupkyně pozastavení zdůvodnila nedostatkem důkazů. V minulosti už byla kauza po odložení vrácena Nejvyšším státním zastupitelstvím.
28. 7. 2011 – Mluvčí Městského státního zastupitelství Praha uvedla, že policie obvinila Martina Knetiga z nepřímého úplatkářství na základě Michálkovy žaloby. Podle policejního spisu měl v říjnu 2010 nabídnout členu představenstva Komerční banky, aby sponzoroval ODS výměnou za uložení peněz SFŽP na účtu KB.
13. 9. 2011 – Pražští radní přidělili zakázku na přestavbu ústřední čističky sdružení firem ÚČOV Praha. Zakázka má cenu 6,22 miliard. Jednalo se o již o přepracovaný tendr, neboť ten původní byl spojen právě s kauzou kolem SFŽP.
10. 10. 2011 – Policie podala návrh na obžalobu Knetiga z nepřímého úplatkářství.
22. 10. 2011 – Státní zástupce Prahy 4 potvrdil odložení případu Pavla Drobila a manipulace s veřejnými zakázkami, přičemž reagoval na rozhodnutí protikorupční policie z konce září. Přezkoumat rozhodnutí už může jen Nejvyšší státní zastupitelství, které se do tohoto přezkumu pustilo. Pokud by roozhodnutí rozporovalo a policie měla možnost Drobila dále stíhat, je k tomu dle slov šéfa „protikorupční policie“ Martince připravena. Zatím jediným obviněným v kauze tak zůstává Martin Knetig.
1. 11. 2011 – Státní zastupitelství podává trestní oznámení na Martina Knetiga pro nepřímé úplatkářství, hrozí mu až tři roky vězení.
8. 11. 2011 – Soudkyně Obvodního soudu pro Prahu 1 rozhodla o zastavení trestního stíhání Martina Knetiga. Rozhodnutí dostalo Městské státní zastupitelství v pondělí 6. 11., může se proti němu do tří dní odvolat. Rychlost, s jakou se soudkyně k rozhodnutí dostala, překvapila např. zástupce Transparency International.
9. 11. 2011 – Žalobkyně Obvodního státního zastupitelství pro Prahu podala stížnost proti rozhodnutí Obvodního soudu pro Prahu 1 zprostit Martina Knetiga obvinění. Policie podle ní nashromáždila dostatek důkazů a stojí za svým původním názorem, že Knetig trestný čin spáchal. Stížnost nyní bude posuzovat pražský městský soud.
16. 11. 2011 – Nejvyšší státní zastupitelství znovu otevřelo případ uplácení Libora Michálka ze strany Pavla Drobila. Rozhodnutí o ukončení stíhání ze strany Obvodního státního zastupitelství pro Prahu 1 bylo dle NSZ předčasné. Policie má dle NSZ doplnit důkazy.
